外賣平臺正在探索一種新機制,要求連續(xù)工作時間過長的外賣小哥強制休息。
12月18日,剛跑完午高峰的外賣騎手們聚集在商場外休息等單,談及外賣平臺的休息機制,一位外賣員向澎湃新聞記者表示,平臺已上線疲勞監(jiān)測功能,監(jiān)測訂單從接單至配送完成的時長總和,“頁面有個今日跑單的時長,到一定時長是‘該休息了’,還可以接著跑,再往后跑一段時間,就要自動下線了?!?/p>
17日,據(jù)澎湃新聞報道,美團平臺發(fā)布通知,為保障安全,外賣平臺對于跑單時長累計過長的騎手將采取強制下線。如果騎手跑單累計時長過長,就會觸發(fā)休息的彈窗提示,如果累計跑單時長超過一定時限會被強制下線,次日才可以繼續(xù)跑單。如果身上有單時被下線,可以正常完成配送,但無法再接新單。
不過,對于具體強制下線的時長,美團方面對澎湃新聞記者表示,目前方案正在試點中,相關規(guī)則將在完善后公布。
餓了么平臺也向澎湃新聞記者表示,該平臺已在今年8月在全國上線騎手休息的措施,如果騎手連續(xù)跑單時長較長,會觸發(fā)建議休息的彈窗提醒;如果連續(xù)跑單時長過長,會有小休要求,相關舉措正持續(xù)完善中。
騎手:對自動下線休息功能不意外
18日下午1時30分左右,一位跑了約10單的外賣員告訴澎湃記者用手向記者比劃,他距離“建議休息”還差一大截,“昨天晚上八點多時,我也沒跑到建議休息?!?/p>
當日,記者身邊約有七八位外賣員,在采訪中,并沒有外賣員對平臺上線的強制休息功能感到意外,上述外賣員告訴澎湃新聞記者:“正式通知之前,就有單方面的口頭通知,外賣員背單多的(配送時間時長)要降下來,現(xiàn)在是淡季,夏季是旺季,估計那時候能跑到強制休息?!?/p>
社交平臺也有外賣員曬出疲勞監(jiān)測功能,與上述外賣員向記者展示的一致。從圖片來看,這位外賣員再跑115分鐘將被強制休息,但當時已是22時48分,115分鐘后將是次日零時30分后。
問及誰跑到過或認識的人跑到過強制休息,上述外賣員均向記者否認,一位外賣員說:“也許有人能跑這么多單,但肯定不是我?!?/p>
相較于美團平臺的“強制休息”,餓了么目前是“建議休息”。
有騎手告訴澎湃新聞記者,他曾在12月連續(xù)在線12小時,約在晚上11時收到系統(tǒng)提示的建議休息,“可以不休息,繼續(xù)接單,看自己。不過我那天的接單量也沒有很多,在線12小時和跑單12個小時是兩個概念?!?/p>
“你想下線還不簡單,連續(xù)拒接三單,平臺就強制把你下線了。”上述外賣員對記者說。
強制休息背后的原因是什么?能否達到預期效果?
為什么外賣平臺關注騎手的休息,推出這些措施推出的背后原因是什么?
復旦大學管理學院信息管理與商業(yè)智能系教授盧向華向澎湃新聞記者表示,其實外賣平臺一直有關注騎手的休息問題,平臺要保障商業(yè)模式可持續(xù),那如何確保騎手的利益和身心健康也是重要的機制設計內容之一,之前也有很多相關措施,“我們也不要把外賣平臺想像成只會利用勞動力價值的壞人,平臺的運營管理一定會融入當前的社會價值導向,來構建良好的商業(yè)形象以及長期競爭力?!?/p>
在多年前行業(yè)討論“騎手算法”時,盧向華就在關注新就業(yè)形態(tài)勞動者這一群體,當時,盧向華即向澎湃新聞記者表示,未來真正解決問題的肯定不是給外賣員送餐時間延遲的5分、8分或10分鐘,而是企業(yè)內部對騎手們更有效的、多維度的一套激勵及關懷機制。
盧向華說,騎手有時為了短期收入,可能會暫時忽視自己的勞累問題,平臺的這一措施某種程度會影響他們的收入,甚至覺得侵犯了他們的積極性,生存的危機感讓大家寧愿犧牲自身生活的質量,也不敢停下來休息一下,“但這一定不是社會經濟發(fā)展所追求的,也不是政府所鼓勵的。大家拼命接單,雖然消費者可以更快享受外賣,但每單單價卻在下降,騎手的收入并沒有增加,這并不利于整體行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。外賣平臺這一措施短期確實會影響到一些‘工作狂’的收入,但長期會讓騎手的健康和生活質量更有保障?!?/p>
這些措施是否反映了行業(yè)內部或社會對于騎手勞動權益保護的普遍關注?能否達到預期效果?
盧向華向澎湃新聞記者表示,作為新就業(yè)形態(tài)勞動者,確實職業(yè)保障方面有限,因此相較于別的職業(yè),社會也更關注這類群體,“我們做經濟學研究經常分析各種政策的有效性,一般而言,政策沒有絕對的有效(1)和無效(0),很多時候是平均值而言有效,也就是說可能對部分騎手效果一般。”
盧向華預測,強制休息措施的政策的信號作用大于真正的經濟作用,“也就是騎手們會接受到相關的信號,主動調整他們的工作行為,從而達到緩解行業(yè)內卷的效果。”
產業(yè)觀察家洪仕賓則建議,平臺在落實外賣員“工作時間和休息”舉措上,應確保措施的可行性與合理性,“可以引入激勵機制,鼓勵他們合理安排時間工作量,以提高騎手們自我管理的積極性。”
據(jù)了解,就業(yè)形態(tài)勞動者工作時間過長、平臺規(guī)則制定不夠公開透明等問題已被監(jiān)管部門所關注。今年2月,人力資源社會保障部公布《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護服務指南》三份新辦法。
在“工作時間和休息”上,人社部明確工作時間在勞動者完成全部訂單的累計接單時間基礎上,需適當考慮勞動者必要的在線等單、服務準備、生理需求等因素。明確企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表協(xié)商合理確定勞動者連續(xù)最長接單時間和每日最長工作時間。勞動者工作時間達到上限時間的,系統(tǒng)應推送休息提示,并停止推送訂單一定時間,以保障勞動者獲得必要休息時間,防止勞動者過度勞動。
據(jù)新華社報道,當時,美團外賣有關負責人表示,外賣訂單具有顯著的波峰波谷特性,騎手一般會根據(jù)當前工作量靈活安排跑單和休息時間。為進一步保障騎手休息權,美團已經在探索結合訂單峰谷及騎手配送在途、等餐、無單等狀態(tài),對騎手推送“防疲勞”提示和實施派單干預,防止騎手疲勞配送。
餓了么有關負責人也表示,接下來將持續(xù)探索,與勞動者代表等溝通協(xié)商確立合理的勞動時間。2023年7月,餓了么平臺與騎手開展集體協(xié)商并簽訂的全行業(yè)首份集體合同,就包含了“秉持‘算法取中’,合理設置送餐員配送時間”等條款。